武汉封城两周年:2022能否冲破新冠疫情的围城 – BBC News 中文

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李克强:当前经济困难大于两年前,纾困刺激措施要“能出尽出” – BBC News 中文

22 分钟前图像来源,Reuters5月25日,中国国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,释放了明确的稳增长信号。这场会议参与官员众多——从中央部委,到省、市,乃至区县一级,有媒体估计参会人数可能超过十万。会议上对中国经济形势的描述也出乎舆论预料——李克强称,困难比2020年初受疫情严重冲击时还大。对于刺激经济的措施,这场会议要求又多又快——比如要求各地5月底前要出台实施细则;再比如,要求各地在助企纾困上政策能出尽出。这场会议凸显出中国经济在严格防疫政策下,面临越来越大的压力。政策力度和速度,让人联想到2008年金融危机后“四万亿”刺激政策。那场超强刺激被称为“大水漫灌”和“饮鸩止渴”,虽然稳住经济大盘,但中国之后用了多年消化后遗症。中国经济形势有多严峻“3月份尤其是4月份以来,一些经济指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。”在5月25日的会议上,中国总理李克强对当前经济形势的描述引人瞩目。图像来源,EPA2020年疫情第一波冲击下,中国经济遭受重创,当年一季度国内生产总值同比下降6.8%,那不仅是1992年中国开始公布季度GDP数据以来最低数值,也是首次出现季度增速为负值的情况。对比之下,两年前武汉封城76天,目前上海封城已超过60天。经济重要程度上,两个城市不可同日而语,武汉属于中部地区核心城市;但上海不仅是制造业中心、外贸中心,也是中国的金融中心;封闭两个月带来的经济冲击力比武汉更大。虽然二季度经济数据尚难统计,但各方对疫情冲击之下的中国经济预期普遍大幅走低。图像来源,EPA图像加注文字,上海封城对中国经济带来的影响非常深远。目前能够看到的一个重要指标是失业率,当前几乎回到了两年前的水平——2020年2月全国城镇调查失业率为6.2%,3月份下降为5.9%。而最新数据显示,今年4月全国城镇调查失业率上升0.3个百分点至6.1%,创2020年3月以来新高。这一问题也成为李克强口中的高频词。比如,“着力保市场主体保就业保民生”,“努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降”。“能出尽出”的纾困政策值得注意的是,在此次电视电话会召开前两日,5月23日,国务院常务会议出台六方面33项措施,以稳住经济基本盘。图像来源,Getty Images图像加注文字,严厉封锁措施导致物流不畅,上海制造业停滞,贸易受阻。此次规模空前的电话会议目的则为传达和督促各地方政府落实33项措施,要求5月底前要出台可操作的实施细则,并且国务院26日将向12个省派出督查组,对政策落实和配套开展专项督查。这33项措施有税收优惠和费用缓缴,比如:在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税1400多亿元;放宽汽车限购,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;将2022年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍;将中小微企业、个体工商户和餐饮等五个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至2022年底,并扩围至其他特困行业,预计全年缓缴3200亿元。加大基建投资也成为重要方向,比如:支持发行3000亿元铁路建设债券;今年要新开工一批水利、交通、老旧小区改造、地下管廊等项目,并引导银行提供规模性长期贷款等。在保就业方面,不仅依靠基建投资来将发挥一定的以工代赈作用,还包括今年将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业,财政对企业稳岗的资金支持政策进一步加码等。视频加注文字,在上海定居20多年的商事律师肖马克(Mark Schaub)认为,2022年一季度GDP增长率符合中国当局预期,但显然还没能反映上海等地“封控”所带来的影响。李克强称,各地在助企纾困上政策能出尽出。对各类市场主体一视同仁,用市场化办法、改革举措解难题。有网民评论称,各种药方虽多,但核心问题是,严格防疫政策不放松,很难有效刺激经济。关于这点,李克强在会上称,解决两难多难问题是对行政能力的考验。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务,防止单打一、一刀切。前车之鉴图像来源,Getty Images图像加注文字,严厉的清零措施仍在持续,中国经济形势和就业形势非常严峻。中国当前的经济形势和刺激力度,让人联想到2008年次贷危机后的中国——彼时,金融海啸的余波跨过太平洋冲上中国的海岸,当年11月中国进出口数据突然跳崖,出口增速从上月的19.2%下降到-2.2%,进口增速从上月的15.7%下降到-17.9%。时任中国总理温家宝称,“这场金融危机是历史上罕见的”,以及“要千方百计防止金融危机影响实体经济的发展”。几天后,中国宣布“实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,并推出一个四万亿元级的经济刺激计划,当时低迷的全球经济都为之一振。大量的钱注入经济,基建狂潮成为托底经济的主力。2008年底开始,中国发改委突然放松审批条件,密集批复同意了28个城市的地铁规划,投资超过1万亿元。事实上,“四万亿”中45%投向了公路、铁路、机场和城乡电网。但很快,它被视为“饮鸩止渴”的计划,推高了债务风险,吹起了地产泡沫。中国国务院发展研究中心研究员吴敬琏在事后称,“这是饮鸩止渴的办法,它不但没有降低杠杆,相反进一步杠杆化了”,而一旦有风吹草动,“局部的资金链断裂传导到金融市场的其他部分,引发系统性危机”。此后多年中国不得不承受“去产能、去库存、去杠杆”带来的痛感。因此,当前疫情压力下的强刺激,也有声音担心,是否会重蹈覆辙。不过,当前分管金融的副总理刘鹤,在推出“四万亿”计划时就是中财办副主任。他在10年前的一次讲话中提到过当时的苦衷——“在应对本次国际金融危机过程中,当全球经济处于自由落体状态的时候,我们中央政府不得不进行大规模的直接干预,取得了很大成绩,也确实还有一些问题。”

食品:出口禁令与乌克兰战争影响叠加,亚洲多国面临供应危机 – BBC News 中文

梁艳婷(Annabelle Liang)BBC商务记者6 小时前图像来源,AFP图像加注文字,马来西亚近日称因国内供应不足而限制肉鸡出口。马来西亚宣布将从6月开始削减肉鸡出口,原因是该国自身供应不足。在亚洲其他地方,印度已禁止小麦出口,印尼也停止让棕榈油销往海外。俄罗斯入侵乌克兰以来,全球面临几十年来最严重的粮食危机。一位农业专家指出,所谓的“食物民族主义”恐将在亚洲兴起。最近几个月,马来西亚众多消费者目睹了鸡肉价格飙涨,一些零售商实施限购措施,定明顾客能买多少鸡肉。马来西亚总理伊斯迈(Ismail Sabri Yaakob)星期一(5月23日)说,这个东南亚国家将停止出口每月多达360万只活鸡,“直到国内价格与产出稳定为止”。伊斯迈在一份声明中说:“政府首要(照顾的)是我们自己的人民。”邻国新加坡的鸡肉供应有近三分之一来自马来西亚,当地恐怕将受此政策重击。几乎所有活鸡都是先进口到新加坡,再屠宰冰鲜。星期一晚些时候,新加坡食品局鼓励消费者购买冷冻鸡,同时采取行动劝阻抢购。食品局的声明说:“虽然冰鲜鸡供应或会受短暂影响,但仍有冷冻鸡供应可补充不足。我们也建议消费者只采购其所需数量。”乌克兰战火“波及”亚洲马来西亚的肉鸡出口禁令只是环球食品危机的最新一起事态。世界银行上月就曾警告说,食品价格破纪录上涨,将迫使数以亿计人民陷入贫困和营养不足。乌克兰是主要的小麦出口国,自俄罗斯入侵该国以来,其出口量暴跌。这导致全球小麦价格暴涨,也让依靠乌克兰出口的国家开始担忧本国陷入粮食短缺。乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科(Yulia Svyrydenko)星期一对BBC说,国际社会应当建立“安全走廊”,让滞留在乌克兰数以百万吨计的谷物离开当地。视频加注文字,乌克兰农民尤里的粮仓里堆满了粮食,但他无法把粮食送到急需的国家。在出席瑞士达沃斯世界经济论坛之际,联合国世界粮食计划署(WFP) 执行干事大卫·比斯利(David Beasley)对BBC经济事务编辑法伊萨尔·伊斯拉姆(Faisal Islam)形容,俄罗斯堵截乌克兰粮食出口,是“向全球食品安全宣战”。比斯利说:“我们已经在面临着第二次世界大战以来最糟糕的粮食危机。”“当你发觉有4亿人依靠来自乌克兰的粮食糊口,而你关闭了供应,外加肥料问题、干旱、食品价格、燃料价格,我们看到一场地狱风暴在笼罩着整个地球。”视频加注文字,新冠疫情、乌克兰战争等正推高全球肥料价格,广受欢迎的泰国稻米供应恐受威胁。“食品民族主义”作祟?本月初,依靠小麦为主食的印度下达出口禁令,国际小麦价格随即再次攀升。新德里政府因应热浪侵袭导致国内小麦价格升至破纪录高位,而作出此决定。在其他主要谷物生产国受干旱与洪涝灾害威胁之际,商品交易人士本来预期利用印度的供应来补充乌克兰的缺欠。从加工食品到肥皂,棕榈油都是不可或缺的原材料。最近几周,因为印尼下令停止棕榈油出口数周,以平抑国内食油价格,导致国际棕榈油价格也都飙涨。这道禁令已在星期一届满。新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授索尼娅·阿克特博士(Dr...

粮食危机:肥料价格飙涨下泰国米农艰难度日

泰国米质量上乘,远近驰名,但新冠疫情、乌克兰战争等带动化肥价格飙升,让当地农民负债累累。

55 分钟前

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新冠病毒在全球传播不断发生病毒变异

2020年代第一个值得铭记的瞬间,很可能是2020年1月23日。由于发生一种新型病毒的传播,千万人口的中国湖北省会武汉市当天进入全面封锁。

两年之后,回头再看频频遭遇诟病的“封城”,数千万中国民众曾经身处的各种场景依然历历在目。包括中国在内,全世界也尚未走出这场疫情。

站在当下看这场绵延两年的疫情,呈现出诡异的矛盾——

疫苗以超越历史的速度研发和分配,但新的病毒变种层出不穷突破疫苗的拦截;

中国人骄傲于高效而严格的各种阻截与“清零”,这帮助实现了远低于欧美的确诊和死亡病例,但此起彼伏的疫情让封锁中的普通居民生活大受影响,叫苦不迭;

新变种奥密克戎在2021年末异军突起,以前所未有的速度席卷欧美,并如巨浪般拍打中国的防疫高墙,但也有科学家表示,奥密克戎的快速传播和较低毒性,或许可以使全面建立免疫屏障,成为人类真正走出疫情的契机。

中国的秘诀

如果穿越回两年前,问任何一个中国人什么是“封城”,他可能满脸疑惑。毕竟四通八达的现代城市不像古代社会——高耸的城墙围绕,四面城门一关,就算“封城”。

两年后的今天,“封城”对于任何一个中国人而言,不仅耳熟能详,而且一度成为不少人的口头禅。

相比于其他国家的“封锁”(lockdown),中国的“封城”措施呈现出难以想象的严格——出入城公路口设置障碍,飞机、火车全部停运,除了身穿防护服的白色大军,曾经繁忙的街道空无一人,居民小区大门紧闭,甚至一些居民家门口被贴上了封条。

与“封城”相辅相成的是大范围的核酸检测——一个超过千万人口的城市,在几天内可以对每个人进行数轮检测。比如,2020年5月封城中的武汉通过“十天大会战”对1100万常住人口进行全员检测。

两年后的今天,这一措施已经制度化,中国政府要求,一旦发生疫情,500万以下人口的城市,两天内完成全员核酸检测,500万以上人口的城市,三天内完成。

这些严格而高效的措施,组成中国抗击疫情的秘诀,也使中国可以“化长痛为短痛”,谋求“动态清零”——武汉在76天后解封,其他城市往往能在一个月内解封。

甚至,中国经济得益于此,逆境中实现惊人增长——GDP仅仅萎缩一个季度后,快速反弹,连续增长七个季度。其他国家深陷疫情,产能受到影响,使中国的制造业和出口一路高歌猛进,实现连续六个季度正增长,中国贸易规模在全球的占比达到历史峰值。

从中国民众到国内媒体,一度对自己的这份成绩颇为骄傲,喊其他国家“抄作业”。

图像来源,Reuters

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西安封城之后空荡荡的街头。

西安封城激起民愤

直到2021年底,西安出现疫情,同样“封城”和“全员检测”的组合拳打出去,却出现问题。

多名孕妇或危重病人在社交媒体上控诉他们遭到医院拒收的经历,以及居民层出不穷地抱怨食品和日用品短缺。尤其是一名怀胎八月的孕妇因核酸证明超出有效期几小时,被医院拒收导致流产,中文社交媒体上舆论爆发,指责西安的教条、僵硬的防疫规定。

网友的批评声中,愤怒与失望交织——“在西安,你可以饿死,可以病死,但不能死于新冠”;“本质上就是因为官本位思想作祟!你流产了也不管我的事,但要万一多了一例感染,官就没了,当然是官位要紧。人命算什么?”

铺天盖地的批评迫使中国国务院副总理孙春兰做出“十分痛心、深感愧疚”的表态,上述事件最终被认定为“责任事件”。

一直以来,中国政府有效地掌控全国媒体和舆论导向,疫情中也以展现众志成城、团结一心的情绪为主。因此,这样举国批评一个地方政府,更显得格外罕见。

美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)全球卫生问题高级研究员黄严忠表示,中国自上而下的政策制定意味着,当地方官员被分配到宽泛的任务时,他们往往别无选择,只能依靠严厉的、一刀切的方法来完成工作,正如人们在西安看到的极端措施。

图像来源,Getty Images

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西安进行大规模核酸检测。

难以为继

两年过去了,从第一个“封城”的武汉,号召众志成城抗疫,到近两年后“封城”的西安,僵化施政,激起民愤,一头一尾的两个城市,所作所为难称有很大改变——武汉“封城”期间,需要透析和急病的病人无法得到及时救治的事件频繁见诸报端。

“从来没有人严肃讨论过我们从武汉学到了什么教训,也没有任何辩论。(官方)叙事只有关于中国模式的成功与西方民主国家的无能,”黄严忠认为,官员们唯一学到的东西是,用一种生硬的“清零”战略来应对疫情。

改变的是人们的心态。武汉封城之初,对于未知病毒的恐惧,占据主导;两年过去,新冠成为日常生活的一部分,医疗防治能力增强,使恐惧减少,但长期反复走进疫情阴影笼罩,人们对生活受限制的容忍度越来越低。

“生命与生活(lives or life)的选择。”新加坡卫生部长王乙康称,如何平衡两者成为政策制定者必须要权衡的事情,封锁措施虽然有效,但没办法长期执行,人们总是要回归生活。

出于如此考量,以及民众反对封锁的压力,曾经如中国一样执行严格“清零”政策的国家,纷纷宣布“与病毒共存”,比如澳大利亚、新西兰、新加坡等。

此外,还有经济原因。王乙康称,新加坡是一个小国,高度依赖外部的物流和人流,长期封锁代价太大。

中国虽然经济复苏之路成绩斐然,但也出现疲态,刚刚过去的2021年四季度,经济增长显著降速,重要原因是作为“三驾马车”之一的消费领域受到封城影响,无力拉动经济。

图像来源,EPA

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疫情对货运也有很大影响。

岁末年初,奥密克戎开始广泛传播时,越来越多的国家意识到,这个传播速度更快,毒性更弱的变种面前,严防死守变得越来越难,也越来越不划算。

就在西安疫情开始逐步消减之时,紧邻中国首都北京的天津出现中国大陆首批奥密克戎(Omicron)本土病例,并且很快扩散到中部的人口大省河南。

奥密克戎是走出疫情的希望?

甚至在一些科学家看来,奥密克戎带来的也不全是坏消息。“祸兮福之所倚”,这种病毒或许恰恰是人类走出疫情的希望。

1月19日,中国大陆出现奥密克戎变种本土传播的十天后,医学杂志《柳叶刀》便在多篇文章称,鉴于奥密克戎变种的特性,它可能帮助人类终结疫情,甚至乐观预言“关键时间节点为2022年3月份”,届时预计全球一半人口将感染奥密克戎,帮助人类建立免疫屏障。

其中一篇文章的作者是华盛顿大学健康指标和评估研究所莫利(Christopher Murray)。他认为,奥密克戎绝大多数为无症状感染者,可以快速传播,公共卫生措施难以抵御。根据莫利的模型,由于奥密克戎传播能力太强,哪怕各国增加戴口罩的场合、扩大疫苗接种人群、提供第三针疫苗等手段,对遏制奥密克戎也是有限的。

而奥密克戎的致死率相当低,目前来看与流感相当,在美国大多数州,新冠住院患者与确诊患者的比例同此前的峰值相比下降了约50%。在加拿大和南非,新冠住院患者中需要插管或者濒死的比率下降了80%-90%。

最后很重要的一点是,莫利称,该变种集合多个变种的突变,感染后很可能激发对新冠病毒有效和持久的保护,即所谓的“超免疫”。

图像来源,Getty Images

中国的担忧

对于中国而言,放开控制,让奥密克戎传播似乎不失为一种办法。但其实背后依然有很大的顾虑。

中国工程院院士钟南山此前向媒体表示,即使已经有新冠疫苗可用,即使全球新冠肺炎的死亡率只有2%,对中国来说仍然太高,过快地放宽防疫措施的代价太高。

莫利也表示,奥密克戎的特性促使各国应在未来4-6周优先支持即将承受重压的医疗系统。

对于中国而言,这恰恰是软肋。根据世界重症与危重病医学会联盟的数据,疫情前中国的每10万人所拥有的的ICU病床数并不出众,仅有5张左右,远低于德国的24.6张和加拿大的13.5张,即便在过去两年快速扩张,但没有根本性地扭转这一差距。

与此同时,源于城乡二元结构,中国还面临医疗资源分布极不均匀的问题。2018年时《柳叶刀》发布包括称,中国医疗水平的不均匀程度,不仅显著低于欧美日等发达地区,甚至差于墨西哥和巴西等经济水平低于中国的地区。

图像来源,Reuters

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参观者在北京庆祝中共建党100周年前开放的中国共产党博物馆里观看习近平的照片。

其次,中共将在2022年十月召开二十大,这次会议上中共将进行领导层换届。考虑到此前中国修改宪法,取消了国家主席任期限制,外界普遍预计现任领导人习近平将开启第三个任期。观察人士评论,在这次会议前,处理疫情,还是以稳为主,通过成功应对疫情,巩固自身的合法性。

莫利在文章中也坦言,一些国家的”清零”策略,给增加疫苗接种率以及更好了解变种对免疫力低下人群的影响方面争取了非常宝贵的时间。

虽然顾虑重重,但是在中国颇受信赖的复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏还是乐观地估计,“这个冬季和春节,我们将和国际社会一起度过最后一个寒冷的冬季,我们终会‘拨开云雾见天日,守得云开见月明’。”

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